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媒体:鼓励生育光靠发钱行吗?

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  二孩补助5000元、三孩补助2万元!上周,杭州官宣将首次发放二孩、三孩育儿补助的消息引发关注。按照2022年人口出生率测算,杭州此次发放育儿补助总金额预计在1.4亿元左右,将覆盖2.5万个家庭。

  不仅杭州,今年以来,云南、济南、深圳、温州等多地实施或酝酿出台生育奖励、补贴政策,尤其是针对生育二孩、三孩的家庭,拿出“真金白银”给予补贴,鼓励大家多生娃。

  云南自今年1月1日起,对符合政策条件的家庭发放一次性生育补贴,二孩补贴2000元,三孩补贴5000元。济南提出,对今年1月1日以后出生的二孩、三孩家庭,每孩每月发放600元育儿补贴。深圳1月10日就建立育儿补贴制度公开征求意见,若生育三孩,累计可领3.75万元。温州拟对符合条件的家庭生育一孩、二孩、三孩的,分别发放一次性生育补贴1000元、2000元和3000元。

  鼓励生育光靠发钱行不行?从全世界的经验来看,生育补贴是主要举措。比如,新加坡、日本等国从上世纪就开始实施鼓励生育的政策。据新加坡《联合早报》报道,自今年2月14日起出生的新加坡籍孩童,无论是第几胎,新生儿家长都将获得额外3000新加坡元(约合15409.8元人民币)婴儿花红现金奖励。发钱无疑是最直接、最具有获得感的办法,可以快速直接形成对育儿家庭日常需求的补充,对于缓解一孩、多孩家庭的养育成本具有较为积极的意义,但对增加年轻人生育意愿的效果,还有待观察。

  综合调查显示,年轻人不愿意生育,以及影响二孩、三孩出生率的主要因素是生育、养育、教育的压力,要打消年轻人的生育疑虑,鼓励生育的政策“工具箱”还须更丰富一些。

  我国自2021年放开三孩政策以来,各地就从生育补贴、生育保险、个税减免、延长育儿假、提供托育服务、住房优先保障等方面降低生育、养育、教育成本。

  相比之下,作为一线城市且拥有1700多万常住人口的超大城市,深圳鼓励生育的补贴力度更大,拟将生育补贴范围扩展到一孩家庭,拟发放一次性生育补贴3000元,另外每年发放1500元育儿补贴,三年累计发放补贴7500元。二孩家庭三年累计发放补贴1.1万元,三孩家庭三年累计发放补贴1.9万元。平均下来,生育三孩的家庭每年领取的生育补贴最多,三年累计可领补贴达到3.75万元。生育补贴政策呈现出渐进式、差异化的特点,为“不敢生,养不起”群体降压、减负,在全国范围内具有风向标意义。

  杭州除了生育补贴之外,还加大社保补贴力度,女性劳动者产假期间给予用人单位50%社会保险补贴。优化生育休假制度,生育一孩延长产假至158天;生育二孩、三孩延长产假至188天;银川优化生育措施征求意见,拟提高二孩、三孩生育住院分娩医疗费报销比例;哈尔滨拟出台楼市新政,三孩家庭购首套或二套新房可获2万元补贴;台州公积金阶段性支持政策继续实施,三孩家庭最高可贷120万元。

  总之,各地在降低生育、养育、教育成本方面应积极探索、大胆创新,在“十四五”期末,使家庭负担有效降低。只有把生育、养育、教育等人民群众最关心的现实问题解决好,各项配套政策落实好,未来人口才有望实现长期健康均衡发展。(记者 张娜)

原标题:鼓励生育光靠发钱行吗
责任编辑:曾少林
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